Encuentro internacional por la paz y la solución política al conflicto colombiano

IZQUIERDA ABERTZALE

No existen dos conflictos iguales, y por tanto no existe un modelo de resolución calcable o exportable tal cual a otros escenarios. Cada conflicto tienes sus peculiaridades y su proceso de resolución es único. Sin embargo existen una serie de pautas que un proceso ha de cumplir para garantizar su éxito. Un proceso se ha de realizar en condición de igualdad entre las partes, basado en el dialogo, negociación y el acuerdo.

Mi objetivo en esta exposición es daros unas cuantas claves de cómo hemos llegado hasta aquí y cuales son los retos mas importantes a futuro.

El conflicto político que vive nuestro pueblo se debe a la negación de los estados español y francés a reconocer a Euskal Herria (País Vasco) como sujeto político de pleno derecho.

Es importante comprender esto, porque todo lo demás proviene o deriva de esa primera negación.

En nuestra estrategia política de los últimos 50 años siempre hemos considerado que solo existe una manera de resolver ese conflicto político: a través del dialogo y la negociación política entre todas las partes enfrentadas en el mismo. Nunca se ha considerado viable la victoria militar, y siempre se ha pensado que teníamos fuerzas y arraigo suficientes en Euskal Herria como para evitar también la derrota militar. No pensamos por tanto que un escenario de vencedores y vencidos haya sido o sea posible. Creemos en un proceso en el que todas las partes se sientan vencedores, solo así podremos construir un escenario de paz y democracia duraderas.

Tras la transición española (oportunidad histórica perdida para resolver el conflicto vasco) se han dado tres intentos serios de resolución del conflicto político en EH:

Negociaciones de Argel: conversaciones y negociaciones entre ETA y el estado español al final de la década de los 80. Y volvemos al punto inicial de mi presentación, a la definición del conflicto. El conflicto político es entre el pueblo vasco y los estados español y francés que se niegan a reconocer sus derechos. Por tanto la resolución del conflicto corresponde al pueblo vasco o sus representantes políticos, no a ETA. Esta conclusión es fruto de la reflexión interna de la propia ETA a principios de los 90 y ha tenido una influencia capital en los posteriores esfuerzos para resolver el conflicto.

Lizarra-Garazi: Proceso que se da una década mas tarde que el anterior y que resulta en su metodología sustancialmente diferente del primero. Este es un proceso entre las fuerzas políticas nacionalistas y progresistas del país vasco. Fracasa igualmente.

Pero el paso ya esta dado. La comprensión y teorización por parte del MLNV en torno a la resolución dialogada del conflicto trae consigo una propuesta metodológica práctica de cómo afrontar el proceso de resolución del conflicto, en la que fue conocida como la propuesta de Anoeta, presentada públicamente a finales del 2004. En ella se definen de manera muy concreta el tipo de proceso de dialogo y el papel que en el corresponde a cada sujeto. Brevemente a traves de la propuesta de Anoeta desde la Izquierda Abertzale proponemos que se tiene que dar un proceso de resolución con dos espacios de dialogo y negociaciones diferentes:

1. Entre los estados y ETA: este espacio debe tener como objetivo resolver todas las cuestiones referentes a las consecuencias del conflicto: desmilitarización del conflcito, presos, victimas etc.
2. Otro entre los representantes políticos de todas las partes implicadas en el conflicto, para acordar un nuevo marco en el que se pueda construir un escenario plenamente democrático y pacifico. Un escenario en el que al pueblo vasco se le reconozca el derecho a decidir su futuro.

Esta metodología si bien es públicamente denostada por la mayoría de las fuerzas políticas, es privadamente aceptada y es de facto el esquema que se aplica en el anterior proceso de resolución del conflicto. Proceso que oficialmente se desarrolla durante el 2006 y 2007.

Sin entrar en los detalles o razones que llevaron al colapso de ese proceso dos apuntes. Se esta muy cerca de llegar a un acuerdo. Su conclusión abre un periodo de debate interno profundo en el liderazgo del MLNV.

Como he mencionado a la conclusión del proceso se abre un periodo de debate interno en el cual se hace balance del proceso que acaba de concluir y se intenta acordar o definir la táctica y estrategia para alcanzar nuestros objetivos.

Se ve que dentro de nuestro movimiento existen principalmente dos visiones:

Una que considera que el proceso resolutivo anterior fracasó por la falta de voluntad del estado español, y que ante esa falta de voluntad que persiste no existen condiciones objetivas para plantear con garantías de éxito la resolución del conflicto, por lo que resulta necesario ahondar en una estrategia de confrontación y defensa de lo logrado hasta ese momento.

Otra que achaca el fracaso del proceso a una multitud de factores incluyendo la falta de voluntad del gobierno español pero no solo, y que considera que existen condiciones objetivas para afrontar la fase resolutiva del conflicto, y que para ello es momento de pasar de una estrategia de defensa a otra ofensiva, en la que la acumulación de fuerzas resulte el pilar fundamental.

Aun y existiendo visiones diferentes se consigue desarrollar y concluir el debate sin que se de ninguna ruptura en el movimiento y de manera mayoritaria los activistas refrendan la segunda visión o lectura, la cual apuesta por pasar a una fase ofensiva de acumulación de fuerzas, para lo cual resulta evidente que hay que actualizar la táctica y formas de lucha, optando de manera explicita por métodos exclusivamente pacíficos. Unilateralidad.

Siendo conscientes que el gobierno español esta más cómodo gestionando las consecuencias del conflicto político que afrontando su resolución, se decide comenzar el mismo de manera unilateral, sin previo acuerdo de ninguna clase con las partes.

El proceso de debate se traslada a las bases de manera inclusiva y democrática, participan en el mas de 6600 activistas en condiciones difíciles, ya que no hay que olvidar que la Izquierda Abertzale continua siendo ilegal, y en febrero del 2010 se presentan las conclusiones de las decisiones adoptadas a través del documento Zutik Euskal Herria (En pie Euskal Herria).

Reforzar nuestra estructura y apoyo popular.

Logro de acuerdos con resto de fuerzas nacionalistas y progresistas:

Acuerdos democráticos en torno a la resolución del conflicto.

Lograr implicar a la comunidad internacional en la resolución del conflicto.

En ese contexto se produce la declaración de Bruselas el 29 marzo del 2010. Declaración promovida por el sudafricano Brian Currin, en la cual destacadas personalidades de la comunidad internacional hacen un llamamiento:

Dan la bienvenida a las conclusiones adoptadas por la Izquierda Abertzale en su proceso de debate, ya que consideran que es una decisión positiva para la resolución del conflicto.

Demandan a ETA un alto el fuego permanente e internacionalmente verificable

Piden al gobierno español que responda de manera positiva.

Esta declaración refuerza la posición de la izquierda abertzale. De esta declaración surge la semilla para la creación del Grupo Internacional de Contacto, un grupo de expertos cuyo mandato es: Promover la legalización de la izquierda abertzale. Facilitar un dialogo entre las partes y si requerido mediar en dicho dialogo.

Comisión internacional de verificación.

Junio 2010 acuerdo con EA y en Enero 2011 acuerdo con Alternativa.

Mayo 2011 Bildu, coalición en la que participa la izquierda abertzale obtiene unos resultados históricos en el sur del país.
17 Octubre 2011 Conferencia de Aiete Kofi Annan, Gro Harlem Bruntland, Bertie Ahern, Pierre Joxe, Gerry Adams and Jonathan Powell. Estos líderes internacionales consiguen sentar bajo un mismo techo a la delegación política mas representativa jamás congregada en un evento de este tipo. Por encima de nuestras diferencias la mayoría de los partidos políticos de las tres zonas existentes en el País Vasco (Comunidad Autónoma Vasca, Comunidad Foral de Navarra, País Vasco norte) se reúnen bajo el paraguas creado por la comunidad internacional.

Declaración, hoja de ruta 5 puntos:

Demanda a ETA el cese definitivo de sus acciones armadas y que pida dialogo a los gobiernos español y francés para acordar las consecuencias del conflicto.

Pide a los gobiernos español y francés que den la bienvenida a dicha declaración de ETA y acuerden dialogar con ETA sobre las consecuencias del conflicto.

Reconciliación, reconocimiento de todas las victimas.

Dialogo para resolver las consecuencias del conflicto.

Creación de un comité de seguimiento.

20 Octubre ETA declara el cese definitivo de sus acciones armadas

20 Noviembre Amaiur una coalición que incluye a la Izquierda Abertzale, Aralar, EA y Alternatiba obtiene unos resultados fenomenales

La comunidad internacional ha jugado un papel muy importante en el proceso. Ha sido facilitador y mediador, en épocas de crisis ha puesto en marcha mecanismos para intentar superar los bloqueos.

¿Ahora que?
Todavía queda mucho por hacer. Si bien es verdad que hemos realizado pasos importantes y que la situación de manera general ha mejorado drásticamente en los últimos dos años gracias a las iniciativas puestas en marcha por la izquierda abertzale, también es verdad que el conflicto persiste y que todavía no hemos conseguido resolverlo.

Para ello resulta de vital importancia que:
Los gobiernos español y francés adopten medidas humanitarias poniendo en libertad a aquellos presos con enfermedades graves e incurables y a aquellos que han cumplido sus condenas. Que acaben con la política de dispersión y acerquen a los presos vascos a cárceles del País Vasco.

Legalización
Que el proceso que hasta ahora se ha desarrollado de manera unilateral, construya espacios multilaterales de dialogo y negociación. Entre las partes para acordar un nuevo marco democrático para Euskal Herria que consiga erradicar las raíces del conflicto. Otro entre ETA y los gobiernos, para acordar todo lo relativo a las consecuencias del conflicto

Todavía no hemos logrado nuestros objetivos. Es verdad que el conflicto político persiste, que los presos vascos continúan en prisión, aun no se ha arreglado nada. Pero en dos años y gracias a nuestro cambio de estrategia e iniciativas políticas hemos conseguido crear un escenario que favorece la creación de espacios multilaterales para la resolución y hemos conseguido aglutinar importantes sectores de la sociedad vasca a favor de la resolución del conflicto.

«Mientras nosotros hemos sido capaces de desgastar sus marcos, ellos han sido capaces de bloquear la dinámica que permite construir uno nuevo». Sin embargo, lo relevante estratégicamente, a juicio del dirigente independentista, residía en que «las condiciones para el cambio político y social» estaban dadas en Euskal Herria.